История
ОО «Башкортостанская республиканская организация Российского профсоюза работников промышленности»
Создание профсоюза. Деятельность в период капитализма.
(Начало ХХ века – 1917 год)
Профессиональный союз машиностроителей (сейчас – РОСПРОФПРОМ-Башкортостан), возникший в революционном 1905 году, прошел большой и славный путь. Продолжительное время машиностроители, работники других отраслей промышленности, связанной с получением и обработкой металла, действовали в рамках одного профсоюза – профсоюза металлистов.
Рабочие крупных предприятий Уфимской и Оренбургской губерний стали объединяться в профессиональные союзы, и в первые месяцы 1905 года появились выборные органы на Катав-Ивановском чугуноплавильном и железоделательном заводе Уфимского уезда Уфимской губернии, Тирлянском железоделательном заводе Оренбургской губернии, заводе Гутмана в Уфе.
Основной формой борьбы рабочих за свои права в это время стали забастовки. В 1907-1910 годах в Уфимской губернии произошло не менее 13 стачек, в которых приняли участие более 6 тысяч человек. В 1910 году бастовали рабочие Миньярского железоделательного завода, Уфимского литейно-механического (Гутмана) и других предприятий. Требования бастующих заключались в увеличении заработной платы, отмены штрафов и обысков, улучшении условий труда. В период с 1912 года до начала первой мировой войны число стачек в Уфимской губернии составило 34.
В 1917 году в единый профсоюз объединились металлисты города Уфы. Первым председателем Правления профсоюза был избран слесарь мастерской Шамова Семен Сергеев (погиб на польском фронте в 1920 году), секретарем – токарь завода Гутмана Нестор Терехин. Союз металлистов объединил рабочих механических, литейных, слесарных и кузнечных мастерских и заводов, керосиновых и нефтяных баков.
Создание профсоюзов повысило активность рабочих масс в борьбе за свои экономические права. В центре этой борьбы находились вопросы сокращения продолжительности рабочего дня, установления выгодных тарифов и трудовых соглашений, улучшения условий труда и жизни наемных работников, организации рабочего контроля над производством и распределением. Одним из важных достижений организованных действий рабочих стало введение 8-часового рабочего дня. Фабрично-заводской комитет завода Гутмана в Уфе добился принятия на общем собрании рабочих завода в апреле 1917 года решения об установлении размера прожиточного минимума рабочего с семьей и о запрещении администрации производить прием и увольнение рабочих без согласия профсоюза. Одними из первых рабочий контроль над производством и распределением установили рабочие Уфимского снарядного завода.
В условиях Советской власти
С установлением советской власти профсоюзное движение вступило в новый этап своего развития. Основным направлением деятельности профсоюзов стало участие в формировании органов государственного и хозяйственного управления. Многие профсоюзные работники были направлены на работу в государственные и хозяйственные органы, участвовали в подборе кадров для госучреждений. В 1922-1929 годы более 20 выдвиженцев профсоюзов руководили предприятиями в республике.
В первые месяцы после установления советской власти, когда еще сохранялись частновладельческие предприятия, профсоюз металлистов г. Уфы развернул активную деятельность, связанную с разработкой и заключением коллективных договоров между рабочими и предпринимателями. Решение о заключении коллективного договора на предприятиях, занимающихся обработкой металлов, правление профсоюза металлистов приняло 15 ноября 1917 года. Для выработки колдоговорных обязательств на предприятия были направлены члены правления Л.В. Путыкевич и Н.Я. Терехин.
После гражданской войны профсоюзы были вынуждены, преодолевая трудности, перестраивать свою работу применительно к условиям НЭПа. Были названы главные функции профсоюзов в хозяйственном строительстве: участие в формировании хозяйственных и государственных органов; выдвижение и подготовка администраторов из рабочих; выработка тарифов и норм снабжения; забота об укреплении дисциплины труда и повышении его производительности. И было отмечено, что работа профсоюзов должна быть тесно связана с осуществлением функций по защите прав и интересов трудящихся. В это время профсоюзами были созданы расценочно-конфликтные комиссии, комиссии по организации общественных работ и борьбе с безработицей.
В 1931 году по решению V пленума ВЦСПС произошла реорганизация, в результате которой из 23 существовавших профсоюзов было образовано 47. Профсоюз металлистов был разделен на 7 самостоятельных профсоюзов: рабочих металлургической промышленности, рабочих транспортного машиностроения, рабочих сельскохозяйственного машиностроения, рабочих электротехнической промышленности и электростанций, рабочих автотракторной и авиационной промышленности, рабочих добычи и обработки цветных металлов.
В 1934 году по решению Пленума ВЦСПС было произведено вновь разукрупнение профсоюзов. Из 47 профсоюзов было образовано 154. В основу был положен принцип производственно-территориального деления. Так, например, из союза рабочих общего машиностроения выделились профсоюзы рабочих станко-инструментальной промышленности, рабочих тяжелого машиностроения, рабочих металлических изделий.
В годы Великой Отечественной войны в Башкирию было эвакуировано 111 крупных предприятий. Перевод предприятий на выпуск продукции для фронта являлся основной задачей того времени. Профсоюз занимался организацией обучения новых рабочих, внедрением передовых методов работы, вел пропаганду стахановских методов труда, освоения вторых профессий, организуя социалистическое соревнование и другие, массовые военно-патриотические движения и инициативы под лозунгом: «Все для фронта! Все для Победы!».
В послевоенные годы продолжалось совершенствование организационной структуры профсоюзов. В 1953 году произошло объединение профсоюзов различных отраслей машиностроения – автомобильного, тракторного, сельскохозяйственного, металлоизделий и других в единый профсоюз рабочих машиностроения. 19 августа 1957 года президиум ВЦСПС принял решение об объединении однородных профсоюзов. В этот период профсоюз рабочих машиностроения и профсоюз рабочих транспортного и тяжелого машиностроения были объединены в профсоюз рабочих машиностроения.
В 1966 году в Республике для координации действий профсоюзных комитетов был образован обком профсоюза рабочих машиностроения (I Башкирская областная конференция состоялась 5 июля 1966 года), председателем которого был избран Биккулов Рагиб Гатаулович. Первыми профсоюзными организациями, вошедшими в структуру обкома, были профсоюзные организации Уфимского завода гибких валов, заводов пишущих машин, чертежных приборов, геофизических приборов, Стерлитамакского станкостроительного, Салаватского машиностроительного, Благовещенского арматурного, Туймазинских «Химмаш» и геофизоборудования.
В 1973 году председателем обкома профсоюза был избран Ионцев Владимир Ильич. В том же году в профсоюзную организацию влились коллективы Белебеевского завода «Автонормаль» и первые цеха будущего завода «Автоприбор» в г. Октябрьском.
В 1977 году вводятся в строй крупные предприятия, в том числе Нефтекамский завод автосамосвалов, расширяются и реконструируются действующие, увеличивается численность членов профсоюза. Поэтому в феврале 1977 года было принято решение ВЦСПС о создании на базе профсоюза машиностроения трех новых профсоюзов по принципу принадлежности к Министерствам: автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, тяжелого машиностроения, машиностроения и приборостроения. 20 мая 1977 года прошли учредительные конференции.
Профсоюз рабочих автомобильного, сельскохозяйственного и тракторного машиностроения объединил 13 первичных профсоюзных организаций с общей численностью 15 тысяч членов профсоюза. Обком возглавил Иванов Валерий Александрович. К 1980 году число «первичек» увеличилось до 22, а численность – до 23 тысяч человек.
Профсоюз работников тяжелого машиностроения объединил 16 первичных профсоюзных организаций с общей численностью 13 тысяч членов профсоюза и, постепенно увеличиваясь, к 1986 году вырос до 18 тысяч человек. Председателем обкома был избран Ионцев Владимир Ильич, а в 1986 году – Каплан Виктор Ярославович. В 1979 году в состав профсоюза вошли такие новые предприятия, как Туймазинский завод автобетоновозов, Белорецкий завод механизированного строительного инструмента.
Профсоюз рабочих машиностроения и приборостроения первоначально объединял 19 первичных профсоюзных организаций с численностью членов профсоюза 16 тысяч человек. Председателем обкома был избран Исламов Рафкат Шайхалеевич. В 1982 году в состав профсоюза вошел коллектив вновь введенного завода высокоточных станков («Концерн ИНМАШ») в г. Стерлитамаке.
В конце 70-х и до середины 80-х годов особое место в работе профсоюзов занимали вопросы приемки мощностей, соответствующих безопасным условиям работы, развития социальной сферы, оздоровления трудящихся, повышения трудовой активности для обеспечения максимально коротких сроков освоения введенных мощностей; проходили уроки профессионального мастерства, конкурсы на звание «Лучший по профессии», слеты передовиков производства.
Годы экономических и политических реформ
Годы перестройки внесли свои поправки в действия профсоюзов. Началась повальная приватизация предприятий. Главным направлением работы профсоюзов становится сохранение рабочих мест, сложившихся коллективов, контроль за своевременной выплатой заработной платы, соблюдением трудового законодательства на предприятиях. Складывающаяся в стране экономическая и политическая ситуация требовала объединения усилий трудящихся по защите своих прав и интересов, для чего назрела необходимость создания единого, мощного профсоюза. Поэтому в декабре 1993 года три профсоюза: автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, тяжелого машиностроения, машиностроения и приборостроения создают Ассоциацию профсоюзов машиностроительных отраслей промышленности Республики Башкортостан.
22 ноября 1994 года был проведен I Учредительный съезд Профсоюза машиностроителей Республики Башкортостан, председателем которого был избран Иванов Валерий Александрович. Профсоюз машиностроителей Республики Башкортостан объединил 49 тысяч членов профсоюза (в том числе 42,3 тысячи работающих), состоявших на учете в 51 первичной профорганизации.
В эти годы особое место в работе профсоюзов заняло законотворчество. По инициативе профсоюзов приняты первые законы, определяющие место профсоюзов в обществе, такие как «Закон о правах профсоюзов и гарантиях их деятельности в Республике Башкортостан», «Закон о коллективных договорах и соглашениях», «О коллективных трудовых спорах», Трудовой и Жилищный Кодексы. Профсоюз начал принимать активное участие в работе трехсторонних комиссий, сторонами которой являлись правительство, работодатели и профсоюз, разработке и принятии более качественных коллективных договоров, республиканских и российских соглашений. Особое значение в деятельности профсоюза приобретают: обучение профсоюзного актива новому в законодательстве, достижение партнерских взаимоотношений с работодателями, а также полное и достоверное информирование членов профсоюза.
В 1999 году Профсоюз машиностроителей Республики Башкортостан возглавил Лифанов Николай Михайлович. Численность членов профсоюза составляла 42,4 тысячи членов профсоюза (из них – 30,5 тысяч работающих), количество первичных профорганизаций – 39. В период с 1999 по 2004 годы профсоюз направлял все усилия на укрепление профсоюзного единства, укрупнение профсоюза, усиление его правозащитных функций. Был введен институт представительства на предприятиях, приняты в профсоюз 13 первичных профорганизаций, на новый уровень была поставлена информационная работа. Профсоюз добился заключения коллективных договоров на 39 из 40 предприятий и организаций отрасли, постоянно держал на контроле вопросы своевременности выплаты и уровня заработной платы работников, соблюдения трудового законодательства и охраны труда, активно использовал судебную практику для отстаивания интересов членов профсоюза. С целью оказания материальной поддержки членам профсоюза в 2004 году была создана Касса взаимопомощи профсоюза машиностроителей РБ. Весной 2004 года в профсоюз машиностроителей РБ вошли первичные профорганизации оборонного комплекса: ГУП «Стерлитамакский машиностроительный завод», ОАО «Машиностроительный завод Искра», ГУП «Салаватский оптико-механический завод».
2004-2009 годы
По состоянию на 1 января 2005 года численность членов профсоюза составляла 33,6 тысячи человек, в том числе 30,5 тысяч работающих. Весной 2005 года в Профсоюз машиностроителей РБ вошли первичные профорганизации оборонного комплекса: ОАО «Ишимбайтрансмаш-Витязь», ОАО «Гидромаш» г. Салават.
В течение отчетного периода 2004-2009 годов был создан Союз молодых машиностроителей в Профсоюзе машиностроителей Республики Башкортостан (ноябрь 2006 года), который объединил 45% общей численности членов профсоюза в возрасте до 35 лет. Молодежные советы созданы в 20 предприятиях и организациях отрасли.
Активно ведется правозащитная работа: по требованию правовой инспекции профсоюза восстановлено на работе 262 члена профсоюза, получили бесплатную юридическую консультацию 7274 члена профсоюза, взыскана заработная плата через комиссии по трудовым спорам на сумму 141,8 млн. рублей по заявлениям 3367 членов профсоюза. Правовая инспекция Профсоюза машиностроителей Республики Башкортостан первая в РФ, кто начал судебную практику по пенсионным делам в период проведения Пенсионной реформы. Пенсионный фонд не включал в трудовой стаж периоды, за которые работодатель не перечислял страховые взносы, не предоставлял своевременно индивидуальные сведения. В судебном порядке Профсоюз восстановил нарушенные права членов профсоюза. Данный опыт был использован и другими профсоюзами. В последствии Конституционный суд РФ вынес Постановление № 9-П от 10 июля 2007 года, закрепляющее право на получение трудовой пенсии с учетом периодов неуплаты работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд.
По вопросам охраны труда рассмотрено 296 обращений, из которых 238 разрешены в пользу работников; восстановлены права 285 членов профсоюза на досрочную пенсию в соответствии с льготными списками. На предприятиях действуют 633 уполномоченных по охране труда. Ежемесячно выпускаются информационные издания для членов профсоюза. Профсоюзное обучение прошли 11,5 тысяч работников отрасли. Выплачена профсоюзная стипендия 54 учащимся средних специальных учебных заведений и профессиональных училищ на сумму 473 тысячи рублей. Из кассы взаимопомощи профсоюза получили ссуду 2058 человек на общую сумму 28 миллионов рублей. Развиваются международные связи профсоюза, в том числе с Турецким профсоюзом «Тюркметалл», Белорусским профсоюзом работников промышленности в рамках Международной Евроазиатской Федерации Металлистов. На конец отчетного периода Профсоюз машиностроителей Республики Башкортостан объединял 41 первичную профорганизацию с общей численностью членов профсоюза 35,6 тысяч человек (в том числе работающих – 24,6 тысяч человек).
2009-2014 годы
В данный период профсоюз продолжал свою деятельность в условиях финансово-экономического кризиса в стране, который негативно сказывался на работе предприятий в республике. Многие предприятия признаны банкротами и ликвидированы. Растет долг по заработной плате как перед работающими, так и перед бывшими работниками обанкротившихся предприятий. Профсоюз использовал комиссии по трудовым спорам, через которые была выплачена заработная плата на сумму более 512 миллионов рублей. Продолжается активная работа по защите прав членов профсоюза в судах. Так, за период с 2010 по 2014 годы профсоюз представлял интересы работников в 70 судебных заседаниях, включая рассмотрение дел в Верховном суде Республики Башкортостан. На постоянной основе проводятся выездные юридические консультации и обучение профсоюзного актива, выпускается журнал «МеталлистИнфо» и многотиражная газета «МеталлистИнфо», информационные тематические буклеты. Развивается институт социального партнерства. Подписано Республиканское Отраслевое соглашение на 2014-2016 годы между Ассоциацией организаций профсоюзов машиностроительных отраслей промышленности РБ, Башкортостанским региональным отделением ООО «Союз машиностроителей России» и Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан. По решению профсоюза ежегодно проводится единая колдоговорная кампания. Инициатором начала переговоров был определен республиканский комитет. Проводятся крупные массовые мероприятия. Так, в декабре 2013 года в Уфе состоялся Международный профсоюзный Молодежный Форум металлистов, посвященный 20-летию Международной Евроазиатской Федерации Металлистов, в котором приняло участие 1000 молодых рабочих республики. В марте 2014 года прошел I съезд женщин-тружениц профсоюза машиностроителей РБ, собравший более 350 участниц.
В декабре 2014 года на VII съезде Профсоюза машиностроителей РБ председателем профсоюза избрана Тянутова Лариса Ивановна. На этот момент численность членов профсоюза составляла 18,9 тысяч человек (в том числе – 15 тысяч работающих), объединенных в 21 первичную профорганизацию.
2015 год
На предприятиях машиностроения продолжают снижаться объемы производства, проходит оптимизация численности работающих. Сложная ситуация возникла в ООО «Промышленная компания «Автоприбор» г. Октябрьский, где заработная плата задерживается на длительный период. За 2015 год численность членов профсоюза уменьшилась почти на 2,0 тысячи человек (17,0 тысяч членов профсоюза, в том числе работающих – 13,4 тысячи), а количество первичных профорганизаций составило 20.
Новейшая история
2016 год
В июне 2016 года исполняющим обязанности председателя избрана Исламова Ирина Рафкатовна, а в декабре 2016 года она избрана председателем Профсоюза машиностроителей Республики Башкортостан.
Сложная ситуация в ООО «Промышленная компания «Автоприбор». В декабре 2015 года введено конкурсное производство. Заработная плата не выплачена за длительный период. Работники обращаются в надзорные органы. Однако проблема не решается. С начала 2016 года начинается сокращение работников. К началу сентября 2016 года долги по невыплаченной заработной плате составили более 27 млн. руб. перед 329 работниками.
20 сентября 2016 года по инициативе профсоюзного комитета и поддержке республиканского комитета состоялся митинг бывших работников ООО «ПК «Автоприбор» в г. Октябрьском. Обращение участников митинга было направлено в адрес Президента РФ (перенаправлено в адрес Министерств и ведомств РФ), Главы РБ (перенаправлено в адрес Министерств и ведомств РБ), в администрацию и прокуратуру г. Октябрьского (дан ответ об утверждении графика погашения задолженности по заработной плате, возникшей за период с сентября по декабрь 2015г., согласно которому задолженность будет погашаться поэтапно до 30.11.2016г.(в итоге не выполнялся)), бывшего директора ООО «ПК «Автоприбор»Знаменщикова С.Я. (ответ не поступил),учредителя ООО «ПК «Автоприбор» Серендеева С.И. (материалы вернулись), конкурсного управляющего Кильдиярова Р.Р. (ответ не поступил). Далее данный вопрос рассматривался на заседаниях комиссий и ведомств. В результате всех действий за период с 20.09.2016г. по 23.12.2016г. бывшие работники ООО «ПК «Автоприбор» получили в счет погашения заработной платы 2,9 млн. руб.
24 декабря 2016г. профсоюз вновь собирает рабочих во Дворце культуры г. Октябрьского, где проходит на собрание бывших работников ООО «ПК «Автоприбор». Принято решение обратиться в Генеральную прокуратуру РФ по вопросу преднамеренного банкротства. А арбитражный управляющий тем временем обращается в Арбитражный Суд с ходатайством о завершении конкурсного производства, которое в июне 2017г. было удовлетворено. Таким образом, все обязательства считаются погашенными, в том числе и долги по заработной плате в сумме 23,7 млн. руб.
Но бывшие работники завода и профсоюз не опускают руки, и в конце ноября профсоюзным комитетом (по согласованию с республиканским комитетом) подано уведомление о проведении пикетирования 29.11.2017г. в г. Октябрьском. (Пикет не состоялся после проведения собрания).
28 ноября 2017г. в г. Октябрьском состоялось собрание, в котором приняло участие более 80 человек. В собрании принимали участие заместитель главы города Литов С.В., представитель прокуратуры, Серендеев С.И. (представитель учредителей), который обещал погасить задолженность, возникшую до момента введения конкурсного производства (за ноябрь – декабрь 2015г.) в сумме 6 млн.400 тыс. руб. до 15.12.2017г.
10 декабря 2017г. денежные средства в сумме 6 млн.400 тыс. руб. поступили в благотворительный фонд при администрации г. Октябрьского и под контролем профсоюза были выплачены бывшим работникам ООО «ПК «Автоприбор».
Опытом работы нашего профсоюза по взаимодействию с органами власти и собственниками для получения задолженности по заработной плате после завершения конкурсного производства заинтересовалась Генеральная прокуратура РФ.
В 2016 году на профсоюзное обслуживание принята ППО АО «Благовещенский арматурный завод».
2017 год
19 апреля 2017 года в г. Москва состоялся учредительный съезд Российского профсоюза работников промышленности (РОСПРОФПРОМ), объединивший три отраслевых профсоюза: Российский профсоюз работников оборонной промышленности, Профсоюз машиностроителей РФ, Профсоюз работников текстильной и легкой промышленности. 26 декабря 2017 года внеочередной съезд Профсоюза машиностроителей Республики Башкортостан принял решение о вхождении в РОСПРОФПРОМ на правах республиканской организации.
В результате объединения количество первичных профсоюзных организаций увеличилось с 29 до 31. Численность членов профсоюза по данным на 01.01.2018г. составила 16405 человек.
Введены новые программы: обучение уполномоченных по охране труда и программа оздоровления членов профсоюза в санатории «Юматово».
2018 год
В течение года обострились вопросы заработной платы и сохранения рабочих мест: поступило 7 коллективных обращений, в том числе по вопросам: заработной платы – 6; сохранению рабочих мест – 1. Разрешено в 2018г. пользу работников – 3, остальные – частично, и находятся в стадии рассмотрения.
В целом по итогам года, результат правозащитной работы составил 555 000 рублей в пользу членов профсоюза.
В рамках Российского промышленного форума и реализации грантовой программы «Социально-экономическая защита и охрана труда работающих женщин» были проведены семинары для работниц ряда предприятий. Завершающим этапом стало проведение 2 марта 2018 года Съезда женщин – тружениц машиностроительной отрасли Республики Башкортостан, собравшем 300 представительниц рабочих профессий не только республики, но и других регионов страны и зарубежья.
Республиканская организация Башкортостана Российского профсоюза работников промышленности стала организатором проведения семинара Международной Организации Труда «Промышленная революция 4.0. Перспективы развития рынка труда», состоявшемся в Уфе 28-31 мая 2018г. В семинаре приняли участие 55 чел. из 12 регионов Российской Федерации.
В 2018г. была принята на профобслуживание первичная профсоюзная организация ФКП «Авангард» г. Стерлитамак. Численность членов профсоюза по данным на 01.01.2019г. составила 16978 человек.
2019 год
В 2019 году было запущено два новых проекта:
– «Социальная карта» (проект направлен на быстрое решение возникающих вопросов у членов профсоюза как в области охраны труда, так и по любым другим направлениям путем еженедельного обхода цехов (подразделений) предприятия);
– «Профсоюзный билет – дисконтная карта» (пластиковая карта – приложение к профсоюзному билету).
Активно работает выездная юридическая консультация. На приемах получили юридическую помощь 139 человек.
Численность членов профсоюза на 1 января 2020г. составила 16363 чел.
2020 год
29 февраля в Доме профсоюзов г. Уфы состоялся V съезд женщин-тружениц профсоюза промышленности Республики Башкортостан, цель которого была выяснить «Какова роль женщины в современном мире?». В мероприятии приняло участие около 200 делегатов с предприятий входящих в РОСПРОФПРОМ-Башкортостан и приглашенных гостей из Ижевска, Сызрани, Сарапула, Воткинска и Москвы. В этом году в повестке дня Съезда было два главных вопроса: «Каково быть мамой в современном обществе?» и «Женщина и работа – необходимость или призвание?»
В связи с пандемией, связанной с коронавирусной инфекцией, профсоюзу пришлось внести коррективы в формат своей работы. Заседания Президиума, республиканского комитета проводились онлайн с использованием платформы ZOOM. Был пересмотрен процесс обучения, который также проходил онлайн.
В преддверии профессионального праздника «День машиностроителя» был создан дискуссионный клуб, темой первого заседания которого была: «Работодатель, профсоюз, государство о производительности труда: точки зрения разные?». В дискуссии приняли участие профсоюзные активисты РОСПРОФПРОМ-Башкортостан, руководители предприятий и представители Министерства промышленности и энергетики РБ.
Был впервые запущен флэшмоб, посвященный 115-летию со дня образования нашего профсоюза: «115 км по городам Башкортостана!».
В 2020 году было создано две первичные профорганизации в ООО «Шихан» г. Стерлитамак и в ООО «Ишимбайский трикотаж» г. Ишимбай. Первичная организация АО «Благовещенский арматурный завод» профсоюза работников атомной промышленности и энергетики приняла решение о вхождении в состав РОСПРОФПРОМ-Башкортостан.
